Chroniques du Hajj (2): Comment determine-t-on la Répartition mondiale du quota des pèlerins pour le Hajj?

L'Arabie Saoudite, pays hôte du Hajj, est confrontée à d'importants défis logistiques pour accueillir des millions de pèlerins à La Mecque et dans les lieux saints environnants sur une courte période. Sa capacité à gérer cet afflux, notamment en termes d'hébergement, de transport, de sécurité et de services de santé, détermine le nombre de pèlerins pouvant être accueillis, tant au niveau national que mondial. D'où la nécessité d'allouer un quota à chaque pays.

Ce fameux quota repose principalement sur une formule adoptée par l'Organisation de la Coopération Islamique (OCI) dans les années 1980. Le principe généralement appliqué est celui d'« un pèlerin par 1 000 musulmans dans la population d'un pays donné ». Certaines sources mentionnent également l'approche de « 1 000 pèlerins par 1 million d'habitants » comme une autre manière d'exprimer ou d'appliquer cette formule de base. Toutefois, d'autres considérations peuvent s'ajouter à ce principe initial, parmi lesquelles :

• Les accords bilatéraux : L'Arabie Saoudite conclut également des accords bilatéraux avec des pays spécifiques concernant leurs quotas de Hajj. Ces accords peuvent parfois entraîner des ajustements en fonction des relations diplomatiques et des besoins particuliers.

• Les données et tendances historiques : Les taux de participation passés et l'efficacité de la gestion du Hajj par un pays peuvent également être pris en compte.

• Les considérations spéciales : Occasionnellement, l'Arabie Saoudite peut accorder des places supplémentaires à certains pays en signe de bonne volonté ou en réponse à des demandes spécifiques, comme l'augmentation récente du quota de l'Inde pour le Hajj 2025 suite à des efforts diplomatiques.

Il est important de comprendre que si la règle du « un pour mille » constitue un principe fondamental, les quotas finaux résultent d'une interaction complexe de ces facteurs et de négociations entre l'Arabie Saoudite et les autorités du Hajj des pays concernés. Le Ministère saoudien du Hajj et de la Omra est l'organisme principal responsable de la détermination et de l'allocation annuelle de ces quotas.

D'après les quotas du Hajj et le nombre de pèlerins historiquement enregistrés, les pays qui envoient habituellement le plus grand nombre de pèlerins au Hajj sont :

• Indonésie : Détient constamment le plus grand quota. Pour la saison du Hajj 2025, il est de 221 000 pèlerins.

• Pakistan : A généralement le deuxième plus grand nombre de pèlerins. Pour le Hajj 2025, son quota est de 180 000.

• Inde : Arrive typiquement en troisième position. Le quota de l'Inde pour le Hajj 2025 est de 175 025.

• Bangladesh : Envoie un nombre important de pèlerins. Son quota pour le Hajj 2025 est de 127 198.

• Nigeria : Complète habituellement le top cinq. Le quota du Nigeria pour le Hajj 2025 est de 95 000.

D'autres pays envoient souvent des contingents importants, bien que généralement inférieurs à ceux des cinq premiers :

• L'Iran

• L'Égypte

• La Turquie

• L'Algérie

• La Malaisie

L’Indonésie est le pays le plus représenté au Hajj en raison de sa population musulmane considérable. Malgré l'importance de son quota, un Indonésien moyen qui s'inscrit pour le Hajj voit son nom figurer sur une liste d'attente. Cette attente dure des années, parfois plus de cinq, voire dix ans, en fonction de sa région de résidence.

C'est pourquoi les ressortissants de ces pays asiatiques, qui n'ont parfois pas l'occasion de revenir au Hajj une deuxième fois, savourent chaque seconde passée en Terre Sainte.

Si chez nous, il est possible de décider en quelques jours d'effectuer le Hajj et d'y retourner autant de fois que nous le souhaitons, considérons-nous comme des chanceux… Alhamdoulillah.

ABDOULAYE AMADOU